Panamá: Aprueban polémica Ley

La Asamblea aprobó la Ley 177 que promueve el desarrollo de la aviación comercial, y reforma el Código Penal, el Código Judicial, el de Trabajo, y otras seis leyes.

Lunes 14 de Junio de 2010

El proyecto de ley 177 que dicta medidas para promover el desarrollo sostenible de la aviación comercial, y reforma normas laborales y penales, fue aprobado por el Pleno Legislativo en tercer debate con nuevas disposiciones en materia de estudios de impacto ambiental.

Tanto gremios de trabajadores, como ambientalistas y aviadores comerciales se oponen a la nueva ley, y amenazan con una huelga general.

La propuesta presentada por el ministro de Gobierno y Justicia, José Raúl Mulino, fue aprobada con 42 votos a favor, 17 en contra y ninguna abstención.

El proyecto de Ley aprobado incluye, entre otros, los siguientes aspectos:
- Promoción del desarrollo sostenible de la aviación comercial.
- Modificación en el Código de Trabajo, de las normas sobre la huelga.
- Modificaciones en los Códigos Penal y Procesal.

Extractado de la nota de prensa del sitio web de la Asamblea Nacional de Panamá:

"El artículo 27 establece que cuando algún miembro de la Fuerza Pública sea denunciado, querellado o procesado por la presunta comisión de un delito en el servicio o cumplimiento del deber, por motivo del uso de la fuerza excesiva e injustificada, no se ordenará su detención preventiva, ni se decretará la suspensión provisional del cargo público.

Normas laborales
El artículo 12 contempla que el empleador no estará obligado a descontar a sus trabajadores a favor de un sindicato las cuotas sindicales ordinarias y extraordinarias que se establezca. El trabajador que desee pagar las cuotas sindicales fijadas por su sindicato, deberá pagarlas de manera voluntaria.

Disposiciones penales
Se establecen penas de prisión de 5 a 10 años, a la persona que falsifique o altere, total o parcialmente un pasaporte panameño, la cédula de identidad personal, la licencia de conducir o visas.

De igual forma, será sancionado con penas de cárcel de 2 a 4 años, a quien al momento de ingresar al país, omita declarar o declare cifras que no correspondan con el dinero, valores o documentos negociables que porten en cantidad superior a los 10 mil balboas.

Estudios de impacto ambiental
El artículo 32 señala que las actividades, obras o proyectos que por su naturaleza o características puedan generar riesgo ambiental requerirán de un estudio de impacto ambiental previo al inicio de su ejecución.

Estas actividades, obras o proyectos deberán someterse a un proceso de evaluación de impacto ambiental, incluso aquellos que se realicen en la cuenca del Canal de Panamá y las comarcas indígenas."

Texto completo del Proyecto de Ley 177 en "Ver más en el artículo fuente".

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