Modelos de Ordenamiento Territorial: Guatemala (parte 1)

Guatemala posee una diversidad territorial que obliga al desarrollo de estrategias de ordenamiento territorial.

Lunes 21 de Julio de 2008


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El seguimiento directo del proceso de la elaboración del “Anteproyecto de Ley de Ordenamiento Territorial” ha sido parte de una convicción profesional y personal del equipo que integra la alianza técnica y social de la Escuela de Planificación Orgánica Evolutiva (EPOE), la Empresa Consultora La Ceiba y la Asociación Acción Ecológica. Lo anterior debido al esfuerzo institucional y personal que las tres organizaciones vienen desarrollando a nivel nacional para impulsar los Planes de Ordenamiento Territorial Municipales (POT-M) como herramienta de gestión para el desarrollo territorial. Existe una convicción sobre la necesidad que en Guatemala exista una “Ley” de Ordenamiento Territorial debido a que la existente no es vinculativa para impulsar acciones concretas en la elaboración y ejecución de procesos de ordenamiento territorial.
Es por ello que con la invitación del distinguido Diputador Juan Manuel Giordano, se integra a la “Comisión Técnica” el D.Sc. Marvin Melgar Ceballos. Esta comisión la integra una serie de instituciones técnicas, académicas, sociales e institucionales viene desarrollando hasta la fecha, integrada a partir de la revisión de la “Versión 1” de la Ley la adecuación y reestructura de la “Versión 2” hasta llegar a la primera reestructura (parcial) que da origen a la “Versión 3”. El congreso de la República de Guatemala, en alianza con algunas instituciones del Estado y actores de la sociedad civil, se encuentran en revisión y readecuación continua de la propuesta de ley de ordenamiento territorial que será presentada como iniciativa en el transcurso del presente año.
Muchos de los problemas territoriales que afronta el país, tales como deslizamientos o inundaciones en zonas pobladas, congestionamiento, falta de servicios públicos, deforestación, depredación de recursos naturales, carencia de vivienda para los más pobres, se deben a la ausencia de un marco legal que regule de manera precisa la planificación del territorio y de los usos del suelo. El primer borrador fue producto del trabajo de adecuación del diputado Juan Manuel Giordano, él cual procedió a adaptar la “Ley de Ordenamiento Territorial de la República de Colombia” procediendo a considerar la estructura institucional que podría dar vida al marco conceptual y operativo de la ley.

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Marco conceptual y dimensional del ordenamiento territorial en el contexto de la propuesta de Ley de Ordenamiento Territorial.

Un aspecto que se ha podido identificar en el proceso de elaboración, readecuación y retroalimentación de la propuesta de Ley de Ordenamiento Territorial para nuestro país (Guatemala), es la falta de conocimiento conceptual sobre el ordenamiento territorial y las corrientes metodológicas de las “escuelas de planificación” existentes en Latino América, lo que incide directamente en el tipo de Ley que deseamos para nuestro país y en forma muy particular los municipios por ser el territorio con mas proyección y resultados de los procesos de ordenamiento territorial.

Modelos de Ordenamiento Territorial: El Salvador

Julio de 2008

Por su situación socio-demográfica y asociado a su tamaño, El Salvador es el país de Centro América con mayor avance en el proceso de Ordenamiento Territorial

Durante el periodo 2001 – 2004 la República de El Salvador inicia un proceso de elaboración del Plan Nacional de Ordenamiento Territorial, con el propósito de es estimular un nuevo modelo de ordenamiento pero también de organización institucional e administrativa; lo cual constituye un gran desafío para el futuro de El Salvador como país y centro estratégico de actividades humanas a nivel centroamericano.

Modelos de Ordenamiento Territorial: Costa Rica

Julio de 2008

La tendencia a la provincialización puede significar un retroceso en cuanto a racionalidad, pero responde a razones históricas e incluso constitucionales.

La regionalización del país establecida Mediante el Decreto Ejecutivo 7944-P de 26 de enero de 1978 (previamente se había promulgado la regionalización del Pacífico Norte, mediante Decreto 7909-P de 16 de enero de 1978), con fundamento en la Ley de Planificación Nacional No.

Modelos de Ordenamiento Territorial: Nicaragua

Julio de 2008

Este país ha apostado a crear una institución de alto nivel académico, profesional y prospectivo dedicada a la planificación del ordenamiento territorial.

La Constitución de la República de Nicaragua establece en su Artículo 179 que el Estado promoverá el desarrollo integral y armónico de las diversas partes del territorio nacional.

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