Inicia debate por reforma a Código Minero en Panamá

La Comisión de Comercio de la Asamblea Nacional, inició la discusión del proyecto de ley No. 394, que restituye los artículos derogados del Código de Recursos Minerales.

Miércoles 19 de Octubre de 2011

Del comunicado de prensa de la Asamblea Nacional panameña:

La Comisión de Comercio inició la discusión en primer debate del proyecto de ley No. 394, que restituye los artículos derogados del Código de Recursos Minerales, la Ley 109 de 1973 y la Ley 55 de 1973, que, en su conjunto, reglamentan la exploración y explotación de minerales metálicos y no metálicos.

Con este fin, se restablecen los cánones y regalías para que la minería en el país contribuya con su aporte económico, y con la restitución de los artículos podremos solucionar la falta de normativa que actualmente acontece.

El diputado Raúl Hernández, presidente de la comisión, explicó que tras derogar la Ley 8 de 2011 se creó un vacío jurídico en razón de que dicho instrumento legal derogó a su vez una serie de artículos del Código Minero de 1964 que regulaban el manejo de la minería en el país.

“Hemos estado viviendo sobre la base de un vacío legal en el cual no se pueden dar concesiones no sólo metálicas, sino no metálicas, que se vive todos los días con la extracción de arena, piedra, tosca y otros que ahora no tiene control porque la ley no se lo da a las autoridades para poder ejercerlo”, aclaró.

Sanciones
Dijo que se restablece la vigencia del artículo 31 de la Ley 109 de 1973, que establece que la Dirección Nacional de Recursos Minerales del Ministerio de Comercio e Industrias podrá sancionar el incumplimiento o violación de las disposiciones de esta Ley, así como el incumplimiento de las obligaciones contraídas en el contrato de concesión, con el decomiso de los materiales extraídos a favor de la Nación, con multa de cinco mil balboas a doscientos cincuenta mil balboas y/o con la cancelación de la concesión, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 26 y de la responsabilidad civil o penal que derive de la conducta sancionada.

Municipios y comarcas
Explicó que a los municipios y comarcas donde se realicen actividades de exploración minera por razón de una concesión, les corresponderá el 20% de los beneficios que, de acuerdo con el Código de Recursos Minerales, debe percibir el Estado.

Dicho ingreso será recaudado directamente por estos municipios y comarcas, con base en los cálculos que prepare la Dirección Nacional de Recursos Minerales del Ministerio de Comercio e Industrias y será dirigido únicamente a programas de desarrollo en áreas de educación, salud y proyectos de inversión social requeridos por las comunidades.

Destacó que del porcentaje establecido corresponderá el 5% a los corregimientos colindantes con los municipios y comarcas en un radio 35 kilómetros de las concesiones donde se realicen actividades de exploración y explotación minera por razón de una concesión.

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