Costa Rica: Las empresas pequeñas y el paquete fiscal

La Cámara de Industrias denuncia que las pequeñas empresas serán significativamente afectadas por el monto de los tributos propuestos en el paquete fiscal a estudio en la Asamblea Legislativa.

Jueves 6 de Octubre de 2011

Del comunicado de prensa:

Plan fiscal aumentará significativamente el pago del impuesto sobre la renta a las empresas más pequeñas

La Cámara de Industrias de Costa Rica manifiesta su preocupación por el hecho de que, en el nuevo texto del Proyecto de Solidaridad Tributaria, que fue producto del acuerdo político entre el Gobierno y el Partido Acción Ciudadana, se incrementa significativamente el monto que deben pagar las pequeñas empresas, particularmente de aquellas que están constituidas bajo la forma de persona jurídica.

El análisis realizado por la CICR establece que para el periodo fiscal 2011, una pequeña empresa cuyos ingresos brutos anuales sean menores a ¢43.253.000 debe pagar una tarifa del 10% sobre la renta neta. Así, por ejemplo, una pequeña empresa cuyas ventas o ingresos brutos sean de ¢42 millones y tengan una utilidad o renta neta del 20% (¢8,4 millones), tendrá que pagar de impuesto sobre la renta ¢840 mil. Ahora bien, si a esa empresa se le aplicara la escala contenida en el inciso 2 del Artículo 22 del Proyecto de Solidaridad Tributaría, tendría que tributar a razón de un 15% sobre los primeros ¢4 millones de utilidad y un 25% sobre las utilidades que excedan dicho monto, con lo que el monto de impuesto que debería pagar ascendería a ¢1,7 millones, lo que representaría un incremento en la carga tributaria para esta pequeña empresa de un 102%.

Adicionalmente, en el esquema actual, una pequeña empresa cuyos ingresos brutos anuales sean menores a ¢87.004.000, en el periodo fiscal 2011, debe pagar una tarifa del 20% sobre la renta neta total. Con ello, por ejemplo, una pequeña empresa que tenga ¢84 millones de ingresos brutos, e igualmente tenga rentas netas equivalentes a un 20% (¢16,8 millones), deberá cancelar un impuesto sobre la renta de ¢3.380.000. Con el esquema propuesto, en el nuevo proyecto de Ley de Solidaridad Tributaria deberá pagar ¢3,8 millones, es decir un 13% más.

Además la Cámara señaló que conforme aumenta la proporción de renta neta, mayor es el incremento en el pago del impuesto que deberá realizar la pequeña empresa de llegarse a aprobar el proyecto con la escala actual de contenida en el inciso 2 del artículo 22.

Para Pedro Morales, Asesor en Política Industrial y PYME, de la Cámara de Industrias, “si bien se justifica técnicamente, y así lo hemos manifestado y apoyado en el pasado, que las tarifas especiales para las micro y pequeñas empresas se establezcan en función de rangos de utilidades y no de ingresos brutos, no podemos estar de acuerdo con un diseño tarifario que aumente el pago del impuesto sobre la renta para este tipo de empresas”.

Otro elemento que preocupa a la Cámara es que, la escala propuesta aplica también a las personas físicas con actividades lucrativas, pero estas tienen en el proyecto de ley un rango exento inicial de 4,8 millones de renta neta. Con ello no sólo se podría estar generando un incentivo perverso en contra del nacimiento y mantenimiento de empresas bajo el marco legal de la personería jurídica, sino que incluso podría fomentar la informalidad, en la medida de que el Registro en el MEIC de micro y pequeñas empresas requiere el cumplimiento de condiciones de formalidad, particularmente el pago de cargas sociales.

A partir del análisis realizado la Cámara de Industrias estará presentando en los próximos días, a los diputados de la Comisión Legislativa que tramitará el Proyecto de Ley de Solidaridad Tributaria, una propuesta de modificación del inciso 2 del artículo 22 con el fin de corregir este lamentable efecto de la reforma tributaria sobre las empresas más pequeñas.

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